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        行业动态 自贸战略的杭州实践
        2021-08-28 返回列表

          为国家试制度,为地方谋发展。2020年9月,中国(浙江)自由贸易试验区杭州片区挂牌设立。设立将近一年来,取得了哪些创新成果和探索实践,“媒体走进浙江自贸试验区采风行”来到了杭州片区。

          “根据国务院批复文件‘三区一中心’(打造全国领先的新一代人工智能创新发展试验区、国家金融科技创新发展试验区和全球一流的跨境电商示范中心,建设数字经济高质量发展示范区)的战略定位,杭州片区以钱塘区块、萧山区块和滨江区块共37.51平方公里实施范围作为试验田,聚焦数字赋能自由贸易,坚持以制度创新为核心,聚焦数字贸易、数字产业、数字金融、数字物流、数字治理等数字全产业链,差异化探索建设数字自由贸易区。” 杭州市自贸委专职副主任施黄凯在接受记者采访时介绍,杭州片区设立近一年来,新落地世界500强外资项目6个,9家企业成功上市。

          创新攻坚,数字自贸成果纷纷落地。今年以来,杭州片区已有全球中心仓、知识产权集成服务改革等入选省自贸试验区制度创新案例。“保税进口+零售加工”模式、企业创新积分等15项成果入选省自贸试验区四批“十大”成果,占全省37.5%。

          数字贸易方面,开展跨境电商产业三年倍增行动,跨境电商定点配送、数字清关和发展多元化支付清算服务等创新全国引领,探索“保税进口+零售加工”模式并向咖啡等新品类拓展;创新全球中心仓模式,实现非保税货物与保税货物同仓存储、B2B与B2C同仓发货、内贸与外贸同仓存储、出口与进口同仓调拨;创新跨境电商进出口退换货管理,降低企业运营成本,提升终端消费体验。

          数字产业方面,制定实施《关于加快建设“未来工厂”的若干意见》,大力培育“聚能工厂”、“链主工厂”、“智能工厂”、“数字化车间”、“云端工厂”五类“未来工厂”形态,推进企业组织形态变革重构。

          数字金融方面,成功落地跨境融资转卖,试点外汇NRA账户(境外机构境内外汇账户)不落地结汇业务,开展新型离岸转口贸易付汇业务,启动首单知识产权证券化项目,落地本外币合一银行结算账户体系试点,连连支付上线美国运通无卡快捷支付业务,加快打造金融科技创新发展高地。

          数字物流方面,支持菜鸟地网推出国内仓配物流园、中转分拨园区、产业园区、海外eHub枢纽和海外本地仓等五大产品。杭州萧山机场今年新开辟2条全货机国际航线月,国际(地区)航空货运量9.24万吨,同比增长98.23%。

          数字治理方面,深入推动数字化改革积极开展跨境数据安全有序流动,探索研究知识产权交易标准体系,谋划数据要素高效流通的实现路径。

          “引领自贸试验区建设,我们在金融助力贸易发展方面率先破局,连连支付成功上线美国运通无卡快捷支付业务、乒乓获得卢森堡颁发的EMI(电子货币机构)牌照,为跨境电商产业发展营造了良好的金融环境;推动四大行(工农中建)自贸试验区支行于今年4月30日集中揭牌,加快外汇NRA账户不落地结汇等各项跨境金融创新业务落地,本外币合一银行账户体系试点落地当天,就有首批5家区内企业成功办理。作为自贸试验区和高新区建设的题中应有之义,我们还大力推动区内知识产权保护和融资工作。”滨江区商务局副局长李卓介绍。

          今年1-6月,高新区(滨江)GDP实现940.7亿元,增长13.9%,两年平均增速超10%;数字经济核心产业增加值722.4亿元,增长19.1%,占GDP比重约76.8%;规上工业增加值332.1亿元,增长16.6%,总量居全市第一;实际利用外资 4.9亿美元,同比增长26.3%,高技术产业实际利用外资占比90%以上;完成货物进出口额492.3亿元,同比增长37.6%。新增境内外上市公司数7家,位居全省各区县(市)首位,初步呈现市场活力强劲、外向型特色鲜明的经济排头兵肖像。

          杭州片区萧山区块实施面积16.09平方公里,占杭州片区总面积的42.9%,涉及萧山经济技术开发区和杭州临空经济示范区部分区域。自贸试验区获批以来,萧山积极发挥国家经济技术开发区、杭州萧山国际机场等六大开放平台的叠加优势,依托浙江长龙航空、健新原力、临空经济开发公司、跨境电商空港产业园等创新型企业/平台,率先推进一批制度创新、实践创新。“杭州萧山国际机场改扩建(国际货站及机坪)工程项目”“杭州大会展中心项目一期工程”两项成果入围浙江自贸试验区2021年首批“十大标志性成果”。7月,“首笔新型离岸转口业务”“开市客浙江首店落户”两项成果入围浙江自贸试验区第五批“十大标志性成果”,数量全市第一、全省领先。

          杭州片区萧山区块设立以来,重大项目招商取得显著进展,ABB、圣戈班、采埃孚、Costco等6个世界500强项目纷纷落户。截至目前,萧山区块共有重点项目33个,总用地面积约1900亩,计划投资总额268.62亿元,2021年计划投资额27.84亿元。

          “下一步,萧山将继续锚定自贸工作‘全省一流、全市领先’总目标,以创新、任务、项目、指标‘四张清单’为主抓手,打好‘自贸、数字’两张牌,扎实推进各项工作,通过自贸试验区建设撬动全区制度创新、产业升级、思想解放。”萧山区商务局局长、自贸试验区萧山管理办公室主任王艳萍表示。

          杭州片区钱塘区块由杭州综合保税区、大创小镇、东部湾总部基地等组成,面积10.1平方公里,致力打造全球一流的跨境电商和生物医药产业创新高地、全国一流的国际创新人才培养和国家双创示范基地、长三角数字贸易与国际合作协同发展的引领区、杭州湾数字经济与智能制造融合发展的引领区,力争成为全省标志性战略性改革开放大平台。2020年,杭州经济技术开发区跻身全国218个国家级开发区十强,杭州综合保税区在全国127个海关特殊监管区中位列第六、浙江第一。

          上半年,钱塘区实现地区生产总值540.2亿元,同比增长12.5%;税收收入142.9亿元,同比增长42%;进出口总额490.3亿元,同比增长21.6%;实际利用外资7.6亿美元,同比增长144.1%。其中,自贸区范围上半年实现税收收入22.15亿元,外贸货物进出口202.89亿元,以其占全区1.8%的面积,实现了全区15.5%的税收、41.38%的外贸货物进出口。

          “自贸试验区扩展到钱塘区一年来,我们高起点谋划、高质量创新、高标准推动,重点推进了17项创新工作,两项成果入选2020年商务部深化服务贸易创新发展试点‘最佳案例’,多项成果先后入选省十大标志性创新成果和制度创新十佳案例,中科院医学所签约合成生物学材料学领域两大院士团队、松下EP智慧家电项目在钱塘区块开工。实现全国首单跨境电商1210、9610出口包裹退货,使跨境电商商品出的去、退的回;联合海库供应链公司建成全国首个设在保税仓内的直播间,打造了首个跨境直播IP《了不起的保税仓》;联合米奥兰特公司首推数字展览‘网展贸MAX’服务新模式,在疫情背景下发挥了很好的作用;开启‘保税进口+零售加工’新模式,引进正典燕窝、隅田川咖啡等一批项目,打造新世界工厂产业集群;创新开启中非易货贸易,易货贸易实单测试圆满成功;联合乐链科技公司首创‘全球中心仓’项目模式,推进‘内外贸货物、退换货商品一仓调配’,实现‘一盘货买全球、卖全球’。”杭州综合保税区管理办公室副主任李建明表示,包括杭州医药港在内的联动创新区,不断扩大自贸试验区的辐射半径,影响范围不断扩大,“自贸试验区+联动创新区+钱塘区”的全域自贸发展新格局逐步形成。

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